Väärinkäytösten ilmoituskanava on työkalu eettisten periaatteiden ja luottamuksen ylläpitämiseen sekä väärinkäytösepäilyistä ilmoittamiseen. Edellytämme koko yliopistoyhteisöltä, että kaikki noudattavat jokapäiväisessä työssään yliopiston eettisiä ohjeita, yliopistoa julkisena organisaationa koskevaa lainsäädäntöä sekä yliopiston arvoja ja sisäisiä ohjeita. Ongelmista ilmoittaminen tapahtuu yliopiston ilmoituskanavaan.
Väärinkäytösten ilmoittaminen Whistleblower-direktiivin mukaisissa tilanteissa
Mikäli yliopiston työntekijä tai yliopiston kanssa muuten työtehtäviensä puolesta tekemisissä oleva henkilö on saanut tietoa lainsäädännön vastaisesta toiminnasta työssään tai sen yhteydessä ja epäilee väärinkäytöstä, haluamme tietää siitä. Väärinkäytösten ilmoituskanavan kautta voi ilmoittaa väärinkäytösepäilyistä ns. Whistleblower-direktiivin (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi unionin oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta 2019/1937 (23.10.2019), EUVL L 305/34, 26.11.2019) mukaisissa, alla yksilöidyissä asioissa.
Väärinkäytösten ilmoituskanavan kautta voit turvallisesti ja luottamuksellisesti ilmoittaa yliopiston toimintaan liittyvästä rikos-, rikkomus- tai väärinkäytösepäilystä. Ilmoittajasuojakanavan kautta tehtävän ilmoituksentekijän identiteetti suojataan vahvasti koko ilmoituksen käsittelyprosessin ajan. Ilmoittajansuojan yleisenä edellytyksenä kuitenkin on, että ilmoittajalla on perusteltu syy uskoa rikkomista koskevan tiedon paikkansapitävyyteen ilmoittamishetkellä, ja että tällainen tieto kuuluu lain soveltamisalaan. Mikäli ei ole varma, liittyykö väärinkäytösepäilysi yliopiston vai jonkun muun organisaation toimintaan, voit tehdä ilmoituksen Oikeuskanslerinviraston keskitettyyn ilmoituskanavaan.
Ilmoittajansuojaa koskevan lainsäädännön tarkoituksena on varmistaa, että henkilö, joka työnsä yhteydessä havaitsee tai epäilee yleisen edun vastaista toimintaa erikseen määritellyillä EU:n oikeuden aloilla, voi ilmoittaa asiasta turvallisesti ilman pelkoa ilmoituksen johdosta häneen kohdistuvista mahdollisista seuraamuksista. Kansallisesti ilmoittajansuojasta on säädetty tarkemmin 1.1.2023 voimaantulevassa ilmoittajansuojalaissa (Laki Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta).
Ilmoituksia käsittelevät vain siihen erikseen nimetyt, asiasta riippumattomat henkilöt, joilla on vaitiolovelvollisuus ja velvollisuus yliopiston edustajina suojella ilmoittajaa. Aiheet, joihin liittyvissä (yliopistoa koskevissa) väärinkäytösepäilyissä voit tehdä ilmoituksen tämän kanavan kautta ovat:
- julkiset hankinnat (lukuun ottamatta puolustus- ja turvallisuushankintoja);
- finanssipalvelut, -tuotteet ja -markkinat;
- rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estäminen;
- tuoteturvallisuus ja vaatimustenmukaisuus;
- liikenneturvallisuus;
- ympäristönsuojelu;
- säteily- ja ydinturvallisuus;
- elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuus sekä eläinten terveys ja hyvinvointi;
- Euroopan unionin toiminnasta annetun sopimuksen 168 artiklan tarkoittama kansanterveys;
- kuluttajansuoja;
- yksityisyyden ja henkilötietojen suoja; sekä
- verkko- ja tietojärjestelmien turvallisuus.
Ilmoitukset tulee tehdä vilpittömässä mielessä. Ilmoittajansuojakanavaa ei ole tarkoitettu esimerkiksi laskutukseen tai sopimusehtoihin liittyvän asiakas/toimittajapalautteen antamiseen, eikä tällaisia asiakas/toimittajapalautteita tutkita. Tahallisten väärien ilmoitusten tekeminen on kiellettyä ja ne voivat johtaa oikeudellisiin seuraamuksiin.
Vaikka ilmoittajansuoja koskee myös epäilyitä väärinkäytöksistä, ilmoittajansuojaa ei saa vahingoittamistarkoituksessa tehdyissä ilmoituksissa – ilmoittajansuoja koskee siis vain vilpittömässä mielessä tehtyjä ilmoituksia. Ilmoittaja voi joutua vahingonkorvausvastuuseen, mikäli vilpillisellä mielellä tehdystä ilmoituksesta aiheutuu haittaa ilmoituksen kohteelle tai yliopistolle. Ilmoittajan vahingonkorvausvastuu rajautuu kuitenkin aina vain tahalliseen menettelyyn, jossa ilmoittaja on vahingoittamistarkoituksessa ilmoittanut tai julkistanut perättömiä tai harhaanjohtavia tietoja.
Eettisiin ohjeisiin liittyvät väärinkäytösepäilyt
Jokainen joka epäilee, että joku yliopistoyhteisöön kuuluva henkilö toimii yliopiston eettisten ohjeiden vastaisesti, voi tehdä tästä ilmoituksen väärinkäytöskanavaan. Ilmoittaja voi olla opiskelija tai henkilöstön jäsen. Ilmoitus käsitellään luottamuksellisesti. Kaikissa tilanteissa ilmoittajan henkilöllisyyttä ei voida suojata, sillä tilanteiden selvittäminen edellyttää tyypillisesti ilmoittajan identiteetin esille tuomista.
Menettelyn lähtökohta on se, että ilmoittaja voi tehdä ilmoituksen turvallisesti ilman pelkoa ilmoituksen johdosta häneen kohdistuvista mahdollisista seuraamuksista.
Ilmoitukset tulee aina tehdä vilpittömässä mielessä ja totuudenmukaisesti.
Ilmoituksen jälleen asiaa selvitetään tapauskohtaisesti asiaan liittyvien säännösten ja määräysten mukaisesti. Jos ilmoituksen seurauksena paljastuu rikkomus, ryhtyy asiasta vastaava henkilö tai toimielin korjaaviin ja kurinpidollisiin toimiin. Tarvittavat toimet päätetään tapauskohtaisesti. Tilanteiden selvityksen tuloksia seurataan.